Uregulowania związane z warunkami wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej - w szczególności w ustawie z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców,
Uregulowania związane z wpisem do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia i prowadzeniem działalności przez agencje zatrudnienia - w ustawie z dnia 20 kwietnia
2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy; rozporządzeniu Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 25 maja 2017 r. w sprawie wzorów dokumentów dotyczących działalności agencji zatrudnienia; ustawie z dnia 9 lipca 2003 r. o zatrudnianiu pracowników tymczasowych.
Zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie świadczenia usług:
1) pośrednictwa pracy, polegających w szczególności na:
a) udzielaniu pomocy osobom w uzyskaniu odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej oraz pracodawcom w pozyskaniu pracowników o poszukiwanych kwalifikacjach zawodowych
b) pozyskiwaniu i upowszechnianiu ofert pracy
c) udzielaniu pracodawcom informacji o kandydatach do pracy, w związku ze zgłoszoną ofertą
d) informowaniu kandydatów do pracy oraz pracodawców o aktualnej sytuacji
i przewidywanych zmianach na lokalnym rynku pracy,
e) inicjowaniu i organizowaniu kontaktów osób poszukujących odpowiedniego zatrudnienia
lub innej pracy zarobkowej z pracodawcami
f) kierowaniu osób do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych, o którym mowa
w art. 85 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
g) kierowaniu cudzoziemców do zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej do podmiotów prowadzących działalność na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o którym mowa w art. 85a cyt. ustawy
Ważne:
Zgodnie z art. 85 ust. 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy kierowanie do pracy za granicą u pracodawców zagranicznych za pośrednictwem agencji zatrudnienia odbywa się na podstawie pisemnej umowy zawieranej przez te agencje
z osobami kierowanymi. Agencja zatrudnienia ma obowiązek zawierania z pracodawcą zagranicznym, do którego zamierza kierować osoby do pracy za granicą, pisemnej umowy (art. 85 ust. 3 cyt. ustawy). Agencja zatrudnienia ma obowiązek poinformować na piśmie osobę kierowaną do pracy za granicą o przysługujących jej uprawnieniach (art. 85 ust. 4),
o których mowa w art. 86 cyt. ustawy.
Zgodnie z art. 85a ust. 2 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy skierowanie cudzoziemca przez agencję zatrudnienia do podmiotu prowadzącego działalność na terytorium RP, powierzającego wykonanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej cudzoziemcowi, odbywa się na podstawie pisemnej umowy zawartej między agencją zatrudnienia a tym cudzoziemcem.
2) doradztwa personalnego, polegających w szczególności na:
a) prowadzeniu analizy zatrudnienia u pracodawców, określaniu kwalifikacji pracowników
i ich predyspozycji oraz innych cech niezbędnych do wykonywania określonej pracy
b) wskazywaniu źródeł i metod pozyskania kandydatów na określone stanowiska pracy
c) weryfikacji kandydatów pod względem oczekiwanych kwalifikacji i predyspozycji
3) poradnictwa zawodowego, polegających w szczególności na:
a) udzielaniu pomocy w wyborze odpowiedniego zawodu i miejsca zatrudnienia
b) udzielaniu informacji niezbędnych do podejmowania decyzji zawodowych w szczególności o zawodach, rynku pracy oraz możliwościach szkolenia i kształcenia
c) inicjowaniu, organizowaniu i prowadzeniu grupowych porad zawodowych, zajęć aktywizujących w zakresie pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy
d) udzielaniu pracodawcom pomocy w doborze kandydatów do pracy, w szczególności
na udzielaniu informacji i doradztwie w tym zakresie
4) pracy tymczasowej, polegających na zatrudnianiu pracowników tymczasowych
i kierowaniu tych pracowników oraz osób niebędących pracownikami do wykonywania pracy tymczasowej na rzecz i pod kierownictwem pracodawcy użytkownika, na zasadach określonych w przepisach o zatrudnianiu pracowników tymczasowych (ustawa
o zatrudnianiu pracowników tymczasowych)
- jest działalnością regulowaną w rozumieniu ustawy z dnia 6 marca 2018 r. - Prawo przedsiębiorców i wymaga wpisu do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia.
Rejestr agencji zatrudnienia prowadzi marszałek województwa właściwy dla siedziby podmiotu ubiegającego się o wpis. Na terenie województwa lubelskiego organem właściwym
do prowadzenia rejestru jest Marszałek Województwa Lubelskiego (działający z jego upoważnienia Dyrektor Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Lublinie).
W przypadku przedsiębiorcy zagranicznego z państw członkowskich Unii Europejskiej, państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależących do Unii Europejskiej oraz państw niebędących stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, który może korzystać ze swobody świadczenia usług na podstawie umów zawartych przez te państwa
z Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, posiadający uprawnienia i prowadzący zgodnie z prawem działalność w zakresie pracy tymczasowej na terytorium tego państwa oraz zamierzający świadczyć tę usługę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, organem właściwym do prowadzenia rejestru jest marszałek województwa wybrany
przez przedsiębiorcę zagranicznego spośród marszałków województw właściwych
ze względu na siedzibę lokalu, w którym są świadczone usługi.
Rejestr podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia jest jawny i jest również prowadzony w formie elektronicznej; dostępny pod adresem: stor.praca.gov.pl i wuplublin.praca.gov.pl
Podstawowe warunki, które zobowiązany jest przestrzegać
podmiot wpisany do rejestru agencji zatrudnienia:
- nie posiadać zaległości z tytułu podatków, składek na ubezpieczenia społeczne, ubezpieczenie zdrowotne, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych oraz Fundusz Emerytur Pomostowych
- być niekaranym za przestępstwa lub wykroczenia, o których mowa w art. 121-121b ustawy
o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy
- być podmiotem, w stosunku do którego nie została otwarta likwidacja lub nie ogłoszono jego upadłości
- przetwarzać posiadane dane osobowe zgodnie z przepisami o ochronie danych osobowych
- nie może dyskryminować ze względu na pleć, wiek, niepełnosprawność, rasę, religię, pochodzenie etniczne, narodowość, orientację seksualną, przekonania polityczne i wyznanie ani ze względu na przynależność związkowa osób, dla których poszukuje zatrudnienia
lub innej pracy zarobkowej
- nie może pobierać kwot innych niż określone w art. 85 ust. 2 pkt 7 cyt. Ustawy od osób,
dla których poszukuje zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej lub którym udziela pomocy
w wyborze odpowiedniego zawodu lub miejsca zatrudnienia
- przed skierowaniem osoby do pracy za granicą albo pracy tymczasowej, do podmiotu działającego poza terytorium RP, jest zobowiązany do przekazania jej na piśmie informacji
o kosztach, opłatach i innych należnościach, w tym określonych w art. 85 ust. 2 pkt 7 cyt. ustawy, związanych z kierowaniem do pracy oraz podjęciem pracy i wykonywaniem pracy
za granicą,
- informować o: 1) każdej zmianie danych, o których mowa w art. 18e ust. 1 pkt 1 i 2
lub zmianie rodzaju świadczonych usług, o których mowa w art. 18i ust. 2 pkt 3a, w terminie 14 dni od dnia ich powstania, 2) zaprzestaniu działalności, 3) zawieszeniu albo wznowieniu wykonywania działalności gospodarczej na podstawie przepisów dotyczących zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej w terminie 14 dni od dnia zawieszenia
albo wznowienia wykonywania tej działalności
- przedstawiać informację o działalności agencji zatrudnienia, w terminie do dnia 31 stycznia każdego roku za rok poprzedni
- posiadać lokal, w którym są świadczone usługi
Ważne! (na podstawie interpretacji przepisów Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej)
Wskazanie przez agencje zatrudnienia tzw. „wirtualnego biura" nie spełnia wymagań warunku określonego w art. 19fa ustawy o promocji zatrudnienia (…).
- w dokumentach, ogłoszeniach i ofertach umieszczać numer wpisu do rejestru, a ogłaszane oferty pracy do wykonywania pracy tymczasowej oznaczać jako „oferta pracy tymczasowej".
Dodatkowych informacji udzielają pracownicy Wydziału Pośrednictwa Pracy pod numerem telefonu: 81 46 35 383 lub adresem poczty elektronicznej: sekretariat@wup.lublin.pl